伊核外交进程陷入深度僵局,军事打击风险显著上升。在巴基斯坦与卡塔尔密集斡旋的同时,特朗普政府内部正同步推进对伊军事打击预案,中东局势进入高度敏感的"决定性阶段"。
据央视新闻,伊朗外交部发言人巴加埃5月22日明确表示,伊美之间存在"严重且广泛"的分歧,当前不能断言双方协议已接近达成,且现阶段谈判重点仅在于推动战争结束,核议题暂不在讨论范围之内。
与此同时,据知情人士透露,特朗普当日召集国家安全团队商讨对伊军事选项,多名军方和情报人员已取消"阵亡将士纪念日"周末休假,国防和情报官员亦开始更新美国海外军事基地的紧急召回名册。
在外交斡旋层面,巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔当日抵达德黑兰,卡塔尔谈判团队同期在当地展开工作。据媒体报道,各方斡旋的直接目标并非达成正式协议,而是争取签署某种意向书或谅解备忘录,以延长停火并为后续谈判搭建框架。
若连这一有限目标都无法实现,美国和以色列可能在未来数日内对伊朗能源等经济目标实施打击。
特朗普召集国安团队,打击选项仍在桌面
据央视新闻,特朗普5月22日上午召集高级国家安全团队举行会议,出席者包括副总统万斯、国防部长赫格塞思、中情局局长拉特克利夫及白宫办公厅主任怀尔斯等人,议题为对伊战争事宜。
直接与特朗普交谈过的消息人士表示,除非谈判在最后一刻出现突破,否则特朗普正认真考虑对伊朗发动新的打击。一位听取外交进程简报的美国官员将谈判形容为"令人煎熬",称谈判草案"每天都在来回传递",但未取得实质性进展。
据媒体报道,特朗普在会议上未作出正式决定,但告知幕僚希望给外交进程更多时间,同时未排除若谈判未能产生有利结果便发动打击的可能性。
特朗普行程的变动亦引发外界关注。他原计划在"阵亡将士纪念日"周末前往新泽西度假并出席儿子小唐纳德·特朗普的婚礼,但已决定返回白宫,并在社交媒体上称受"与政府事务相关的特殊情况"影响,将无法出席婚礼。美国参议院军事委员会主席、共和党参议员Roger Wicker则表示,美军应"完成对伊朗常规军事能力的摧毁,并重新开放海峡"。
伊朗:分歧深远,当前谈判聚焦停火而非核问题
巴加埃在记者会上明确划定了伊朗的谈判边界。他表示,伊朗目前"唯一的重点是结束战争",首先需要在能够保障伊朗关切与利益的框架下实现停火,核议题属于后续事宜,现阶段不在讨论范围之内。他强调,"外交是一个耗时的过程,不能期待通过数轮往返磋商,就可能在数周或数月内看到结果。"
这一表态与美方立场形成明显对立。据媒体报道,美方要求伊朗在框架协议中承诺长期暂停铀浓缩项目,并将近武器级浓缩铀移交美国;伊朗则希望协议聚焦于结束冲突、解除霍尔木兹海峡封锁及获得财务救济,不愿在核问题上预先作出让步。美国国务卿鲁比奥当日表示谈判有"些许进展",但重申伊朗永远不得拥有核武器,铀浓缩能力及现有核材料库存问题必须得到解决。
当日早些时候,市场曾短暂出现乐观预期——有媒体报道称伊朗方面已就核问题总体框架达成谅解,相关铀材料移交安排将与解除制裁挂钩并以渐进方式推进,消息一度推动油价短线下挫。但随后伊朗外交部予以辟谣,油价随即反弹,市场情绪重归谨慎。
巴基斯坦、卡塔尔斡旋,目标锁定停火框架而非全面协议
在外交斡旋层面,多个地区力量正同步行动。巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔于5月22日晚抵达德黑兰,卡塔尔代表团当天亦与伊朗外长阿拉格齐举行会谈。据华尔街日报报道,各方正努力弥合美伊之间的立场差距,直接目标是促成某种意向书或谅解备忘录,以延长停火并为进一步谈判搭建框架。
然而伊朗方面对此措辞审慎。巴加埃表示,穆尼尔到访"并不必然意味着各方已就协议的初步框架达成最终共识",也不能就此认为局势已进入"决定性阶段"。
沙特阿拉伯本周早些时候已警告伊朗,若此时未能达成协议,局势可能进一步升级。以色列方面则对特朗普可能接受一份力度不足的协议表示担忧,据知情人士透露,特朗普与以色列总理内塔尼亚胡本周二通话时气氛紧张,内塔尼亚胡强烈反对与伊朗达成停战协议,特朗普则为外交进程进行辩护。
霍尔木兹海峡通航受阻,地区冲突升级风险持续
在霍尔木兹海峡问题上,一位美国官员5月22日表示,美军尚未在海峡内发现或摧毁任何爆炸水雷,目前也无船只遭受水雷损害,且自冲突爆发以来尚无证据表明伊朗进行了布雷活动。尽管如此,海峡商业通航量已远低于战前水平,部分船只仍在通行,但整体规模明显萎缩。
据媒体报道,此前的打击行动已消耗以色列和海湾国家的导弹拦截库存,并迫使地区油气基础设施停产。伊朗伊斯兰革命卫队警告,若遭受新一轮打击,将把冲突扩展至该地区以外,并已准备包含新装备、新战术及新地区战线的应对方案。
上周末,阿联酋表示一架据称来自伊拉克境内与伊朗结盟武装派系的无人机击中了其核电站的发电机,显示出冲突进一步外溢的潜在风险。